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VENEZUELA – Sanciones y Bloqueo – Mayo 2018

El siguiente informe elaborado por el Ministerio del Poder
Popular para Relaciones Exteriores de la República
Bolivariana de Venezuela, recoge argumentos y hechos que
demuestran la existencia -desde el año 2014- de una política
hostil y agresiva por parte de los Estados Unidos de
Norteamérica (EEUU) hacia Venezuela. Esta política se
expresa con particular intensidad en la adopción de medidas
unilaterales coercitivas (sanciones) dirigidas a afectar la
estabilidad económica y política de la democracia
venezolana, dentro de un plan que pretende el derrocamiento
del Gobierno constitucional, la toma de control de los
recursos económicos y de la soberanía de Venezuela, y se
inserta en la estrategia de recolonización de América Latina y
el Caribe, mediante la reimposición de la Doctrina Monroe en
el continente, que lleva adelante la administración Trump.

“Cambio de régimen”

Desde la llegada al poder de la Revolución Bolivariana,
con la elección de Hugo Chávez como Presidente en
1998, Venezuela se encuentra en la mira de los intereses
de EEUU en el continente y ocupa un lugar privilegiado –
como objetivo prioritario- en su estrategia de
dominación global.
A partir del año 2000, EEUU definió hacia Venezuela
una política de “cambio de régimen” que postula la
imposibilidad para el imperio estadounidense de
convivir con una democracia popular y original como la
venezolana, y que ve en dicho modelo -con sus
reivindicaciones de soberanía, independencia y justicia
social- una amenaza para el esquema de dominación y
control de la región en el siglo XXI.
Esta estrategia, que condujo al Gobierno de George W.
Bush a financiar, y apoyar el fallido Golpe de Estado de
abril de 2002 contra el Presidente Hugo Chávez,
experimenta una etapa de aceleración desde el año
2015, cuando el presidente Barack Obama emite el
Decreto que considera a Venezuela una “amenaza
inusual y extraordinaria para la seguridad nacional
y la política exterior de los EE.UU”.
Con la orden ejecutiva 13692 de marzo de 2015,
renovada desde entonces tanto por Barack Obama como
por Donald Trump, el régimen estadounidense legalizó
lo que hasta entonces era una política no oficial, que se
ejecutaba mediante operaciones financieras, políticas,
mediáticas, paramilitares y diplomáticas encubiertas,
como lo han demostrado las filtraciones de Wikileaks y
centenares de documentos descalificados del Gobierno
estadounidense.
El gobierno Trump, influido por poderosos lobbies del
estado de Florida e intereses mercantiles como los de la
petrolera Exxon Mobil, entre otros – interesados en
ponerle las manos a las inmensas riquezas y recursos de
Venezuela- ha escalado la política de hostilidad y ha declarado abiertamente su intención de remover del poder al Gobierno legítimo de Venezuela por cualquier
método posible.
El propio Donald Trump hace algunos meses, declaró
tener abiertas contra Venezuela “todas las opciones”,
incluidas entre éstas, un embargo petrolero y una
eventual intervención militar.
Vista de forma global, y considerando sus múltiples
formas, modalidades y su naturaleza creciente y
agresiva, la política de EEUU hacia Venezuela en las
últimas dos décadas puede considerarse sin duda como
la de una política guerrerista.
EEUU ha definido a Venezuela como un “enemigo
hemisférico” y ejecuta contra nuestro país una guerra
no declarada. Una guerra cuyo objetivo es la destrucción
del modelo democrático venezolano, la aniquilación del
movimiento popular, del liderazgo de la Revolución
Bolivariana, y la reapropiación y toma de control de las
inmensas riquezas de Venezuela.

Sanciones: escalada de la agresión

En este contexto, desde el año 2017, EE.UU optó por
castigar a Venezuela mediante la aplicación de medidas
u n i l a t e r a l e s y c o e r c i t i v a s ( s a n c i o n e s ) ,
particularmente en el campo económico y financiero, en
la misma línea aplicada contra países con los que el
imperio estadounidense se mantiene en situación de
conflicto, como Cuba, Rusia, Irán, Siria, Sudán y la
República Democrática de Corea.
Estas medidas unilaterales y coercitivas, injustas
ilegales, y violatorias del Derecho Público Internacional,
han sido presentadas por la administración Trump
como medidas pun tuales con tra individuos:
funcionarios del Gobierno venezolano, civiles y
militares, así como contra personas o empresas
i d e n t i f i c a d a s c o m o a s o c i a d a s p o l í t i c a o
económicamente al Gobierno venezolano.

La administración argumenta que tales medidas no
generan efectos negativos sobre la población
venezolana, y por el contrario, están destinadas a
mejorar la situación del país y acelerar su “regreso a la
democracia”.Las medidas incluyen:

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– Prohibición de ingreso a
territorio estadounidense.
– Congelamiento e incautación de
activos financieros, cuentas en el
s i s t e m a f i n a n c i e r o
estadounidense y bienes que tales
personas puedan poseer en EEUU.
– Prohibición de trato o relación
comercial o financiero con
entidades estadounidenses.
– Las sanciones, inicialmente
impuestas por la OFAC, la oficina
de control de activos, dependiente
del Departamento de Tesoro,
desde finales de 2017 son
legitimadas mediante decretos
especiales de la administración
Trump.
– En todos los casos las sanciones
se han extendido a los familiares de
las personas sancionadas.
A partir de 2018, las sanciones individuales se han
extendido para abarcar aspectos generales de la gestión
económica y financiera del Gobierno venezolano, tales
como:
– Prohibición a personas, entidades del sector financiero
estadounidense de realizar operaciones con bonos de la
deuda soberana de la República Bolivariana de
Venezuela, y en general, con cualquier instrumento
financiero emitido o perteneciente al Gobierno de
Venezuela, como los bonos de la empresas PDVSA.
– Prohibición a personas y entidades del sector
financiero estadounidense a realizar operaciones o transacciones con la criptomoneda “Petro”, cualquier
criptodivisa o instrumento monetario emitido o
respaldado por el Gobierno de Venezuela.

Efectos generales de las sanciones

Fundamentándose en las prerrogativas establecidas en
el Decreto Obama, las sanciones de EEUU contra
Venezuela producen una grave perturbación de la vida
nacional, específicamente en el campo económico, que
afectan duramente al pueblo venezolano. Este fenómeno
que se ha denominado la agresión económica, o la
guerra económica, genera los siguientes efectos:
• Obstaculización del comercio internacional, privando
al país del acceso a alimentos, medicinas y bienes
esenciales.
• Bloqueo de cuentas, operaciones financieras y
transacciones que impiden o perturban las
operaciones internacionales de pago de los
compromisos legítimos de la República o de cobro de
a c r e e n c i a s q u e m a n t i e n e n p r o v e e d o r e s
internacionales con Venezuela.
• Congelamiento o retención de recursos legítimos
pertenecientes a Venezuela en bancos y entidades
financieras.
• Retraso en la gestión de operaciones de compra
venta, afectando a no sólo al Gobierno y empresas
venezolanas, sino a sus socios comerciales
extranjeros.
Las medidas unilaterales y coercitivas escalan el nivel de
agresión del Gobierno de EEUU contra Venezuela, y
demuestran su involucramiento e injerencia en la
política venezolana, agravando la parálisis en que se
encuentran las relaciones entre ambos Estados desde
hace varios años. El Gobierno Trump ha producido una
auténtica escalada en las tensiones en la relación
bilateral. Cabe resaltar que, sin llegar a la mitad del período presidencial de la Administración Trump, ya se
han ejecutado cuatro rondas de sanciones contra
Venezuela.
El objetivo general de las sanciones es golpear la
economía venezolana, propiciar un colapso del
comercio internacional, bloqueando y obstaculizando
las operaciones financieras de Venezuela, impedirle al
país acceder a fuentes de financiamiento, y sabotear la
compra de alimentos, medicinas y bienes esenciales;
todo ello con el fin de propiciar una crisis económica
interna, que pueda ser utilizada como excusa para
acciones desestabilizadoras en el campo político.

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Políticamente, las sanciones
se aplican en una etapa en la
que Washington comienza a
reconocer el fracaso de la
o p o s i c i ó n i n t e r n a d e
Venezuela en la tarea de
producir por sí misma el
colapso del Gobierno.
C o n l a s s a n c i o n e s a
Venezuela, EEUU reconoce la
incapacidad de sus aliados
internos para producir el
“cambio de régimen” y
a s u m e d e h e c h o l a
conducción política de la
oposición venezolana.
El fracaso de la estrategia violenta de “calle sin retorno”
o de concretar una “Revolución de color” aplicada en
2017, se salda en 2018 con un plan estratégico para
asfixiar la economía venezolana, producir la ruina del
país, empujar a la población a la migración masiva o al
conflicto civil interno, y generar las condiciones para la
d e n omi n a d a “ i n t e r v e n c i ó n h um a n i t a r i a ”,
reminiscencia de la dolorosa receta aplicada a otras
naciones.

Las medidas coercitivas unilaterales buscan impedir y
bloquear toda iniciativa de diálogo entre Gobierno y
oposición, y por lo tanto cierran el camino hacia
soluciones constitucionales, acordadas y pacíficas a la
situación venezolana. El saboteo de EEUU al diálogo en
República Dominicana entre 2017 y 2018, que permitía
iniciar el camino a la normalización política y una
mejora de la situación económica, demuestra que la
única política aceptable para la administración
estadounidense es la remoción del Gobierno del
P re siden te Nic olá s Madu ro M o ro s p o r vía s
inconstitucionales y violentas.
EEUU no está buscando en Venezuela “restituir la
democracia” como expone demagógicamente en su
discurso público. El esquema de la “guerra económica”
intenta forzar una situación de caos y violencia que haga
ingobernable al país y deslegitime la salida
constitucional, democrática y electoral, provocando una
“rendición del Chavismo”. Esto es lo que EEUU
denomina una “transición” para el “regreso a la
democracia”.

De las sanciones individuales
al bloqueo económico

La estrategia estadounidense consiste en presentar
como “sanciones a personas” lo que es una estrategia
global, integral y masiva de medidas de bloqueo
económico y financiero, y de sabotaje a la economía.
Estas medidas se complementan con un plan global de
aislamiento político y diplomático del Gobierno
venezolano y una renovada campaña mediática de
criminalización y destrucción simbólica.
A la luz de los terribles efectos que están ocasionando
las sanciones a toda la población venezolana, resulta
perverso afirmar que el régimen estadounidense se
preocupa por el bienestar de los venezolanos.

Al secuestrar cientos de millones de dólares del pueblo
en bancos extranjeros, al prohibir las transacciones con
los bonos de la deuda soberana de Venezuela, y desatar
una persecución financiera contra las cuentas de la
República en el sistema financiero mundial, y en
especial el ingreso de alimentos y medicinas al país,
EEUU demuestra su desprecio por el pueblo de
Venezuela. Los más altos voceros del régimen
estadounidense han declarado que EEUU usará todos
los recursos disponibles para lograr su objetivo político
de “remover del poder” al Gobierno constitucional de
Venezuela.
La cínica estrategia de la agresión económica contra
Venezuela, tiene también como elemento esencial
promover y alentar la migración de un número
importante de ciudadanos venezolanos hacia países
vecinos. Esta condición es fundamental para posicionar
en la comunidad internacional el relato de la “crisis
humanitaria”, que debe por lo tanto “obligar” a una
intervención internacional en Venezuela.
En este contexto, el Presidente Trump usa a la
Organización de Estados Americanos (OEA) para
agredir a Venezuela, y humilla a todos los países
latinoamericanos cuando les exige que apoyen la
agresión contra un pueblo y un país hermano. El
Presidente Trump amenaza con centenares de miles de
deportaciones, insulta el gentilicio nacional de los
latinoamericanos y ofrece muros para separar a las
familias, pero, también exige la subordinación de los
gobiernos a la política de bloqueo y sanciones. Es la
resurrección abierta y descarada de la política del “gran
garrote”.
Las medidas del Presidente Trump y sus aliados
internacionales contra la República Bolivariana de
Venezuela, están provocando dolor y sufrimiento al
pueblo venezolano, al tiempo que se presentan como
acciones para salvar a Venezuela de las penurias
causadas por una supuesta “dictadura”.

Se trata de una actitud cínica y brutal, inocultable para
cualquier observador imparcial, y un nuevo atentado
contra los principios que rigen la convivencia de los
Estados. Se trata de un crimen contra el pueblo
venezolano: un crimen de lesa humanidad.

Internacionalización de la agresión
a Venezuela

La política de sanciones contra Venezuela ha sido
internacionalizada desde Washington, mediante una
feroz campaña de lobby y de presión contra numerosos
países y Gobiernos.
EEUU ha logrado que la Unión Europea (UE), el
Parlamento Europeo, así como un grupo de gobiernos
confabulados en el autodenominado Grupo de Lima,
formen una coalición internacional para establecer y
promover sanciones, aislamiento diplomático y acciones
políticas que desestabilicen la democracia venezolana.
A las medidas coercitivas y unilaterales que buscan
quebrar la economía nacional, se han sumado países
como Canadá que, imitando las órdenes ejecutivas de
Obama y Trump, ha establecido una legislación propia
para criminalizar y castigar a Venezuela.
Adicionalmente, bajo la presión del Parlamento
Europeo, la Union Europea ha adoptado sanciones
unilaterales, así como han sido adoptadas decisiones
puntuales por parte de algunos países de América
Latina, que han cedido a la presión de Trump para
“castigar” a Venezuela y deponer su legítimo Gobierno.

MEDIDAS COERCITIVAS UNILATERALES DE
BLOQUEO ECONÓMICO COMERCIAL
Y PERSECUSIÓN FINANCIERA
CONTRA PERSONAS E INSTITUCIONES
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA

CRONOLOGÍA
• Diciembre 2014. El Congreso de EEUU aprueba la Ley
113-278 titulada “Ley Pública de Defensa de los
Derechos Humanos y la Sociedad Civil en Venezuela”.
La importancia de este instrumento jurídico es que
dicta la línea de acción para la política del gobierno
de los Estados Unidos de Norte América hacia
Venezuela y establece la hoja de ruta para que otros
Estados, bajo su influencia y dominación, hayan
adoptado en los últimos años una serie de medidas
coercitivas unilaterales en su contra. La Ley 113-278
establece la opción de aplicar de medidas
unilaterales y coercitivas dirigidas al bloqueo
económico, financiero y comercial de Venezuela, y
adicionalmente prevé expresamente “trabajar” con
los Estados miembros de la Organización de los
Estados Americanos y la Unión Europea en esta
dirección.
• 08/03/2015. El Gobierno estadounidense dicta la
Orden Ejecutiva 13692 (“Decreto Obama”) que se
apoya en la Ley de Poderes Económicos en
Emergencias Internacionales, Ley de Emergencias
Nacionales y la Ley de Defensa de Derechos
Humanos y la Sociedad Civil de Venezuela 2014, (Ley
pública 113-278). El Decreto Obama declara a
Venezuela como una “amenaza inusual y
extraordinaria a la seguridad nacional y política
exterior de Estados Unidos”, y permite enmarcar y
fundamentar legalmente todas las acciones que
desarrolla desde entonces EEUU, contra Venezuela.

• 03/03/2016. La administración Obama renueva por
un año, la orden Ejecutiva 13692.
• Abril del 2016: Inicia la fase de bloqueo financiero a
Venezuela. Instituciones del Gobierno venezolano
comienzan a recibir por parte de las entidades
financieras en el exterior, notificaciones sobre
restricciones aplicadas a cuentas venezolanas para
realización de pagos en USD.
• Mayo 2016. El banco Commerzbank (Alemania) cierra
las cuentas mantenidas por varias instituciones,
bancos públicos venezolanos y PDVSA.
• Julio de 2016. El banco estadounidense Citibank cesa
unilateralmente el servicio de cuentas de
corresponsalía en moneda extranjera de instituciones
venezolanas en EEUU, entre ellas las cuentas del
Banco Central de Venezuela (BCV).
• Agosto 2016. El cierre de cuentas de corresponsalía
merma la capacidad de Venezuela de realizar
operaciones en divisas estadounidenses y obliga a la
República a migrar la operaciones de transferencia y
manejo de fondos en otras monedas (Euros, RMB,
GBP y otros), imponiéndole al país altos costos de
transacción y costos operativos.
• Agosto 2016. El banco Novo Banco (Portugal) informa
al país la imposibilidad de realizar operaciones en
USD con bancos e instituciones venezolanas, por
presiones ejercidas por los bancos corresponsales de
esta institución.
• 10/02/2017. El senador Marco Rubio presenta en el
Senado estadounidense un montaje mediático
(Fakenew) de la cadena CNN International, que afirma
que Venezuela apoya a terroristas y narcotraficantes
con pasaportes. Acusa al vicepresidente de Venezuela
de dirigir una supuesta red de terrorismo y tráfico de
drogas.

• 13/02/2017. El Departamento del Tesoro, a través de
la Oficina para el Control de Activos en el Extranjero
(OFAC) de EEUU, incluye al vice presidente ejecutivo
de Venezuela, Tareck El Aissami, en una lista de
personas sancionadas por “narcotráfico”. El
documento de la OFAC no presenta pruebas de la
acusación ni se abre una averiguación en un tribunal.
• Julio 2017. La empresa Delaware, agente de pago de
los bonos de PDVSA, informa que su banco
corresponsal (PNC Bank) en EEUU se niega a recibir
más los fondos provenientes de la petrolera
venezolana.

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• 31/07/2017. El Departamento del Tesoro, a través de
la Oficina para el Control de Activos en el Extranjero
(OFAC) dicta sanciones contra un conjunto de
funcionarios venezolanos, incluyendo al Presidente de
la República, Nicolás Maduro Moros, un día después
de la celebración de la elección de la Asamblea
Nacional Constituyente. Se acusa al Presidente de
eliminar la democracia y establecer una dictadura con
la elección de una figura jurídica establecida en la
Constitución, como lo es la Asamblea Nacional
Constituyente (ANC).
• 21/08/2017. El banco Bank Of China (BOC –
Panamá), informa que debido a instrucciones del
Departamento del Tesoro de EEUU y a presiones del
gobierno panameño, no podrá realizar ninguna
operación en divisas a favor de Venezuela.
• 22 /08/ 2017. Bancos aliados en Rusia informan la
imposibilidad de hacer transacciones a bancos venezolanos, por la restricción que están haciendo los
bancos corresponsales estadounidenses y algunos
europeos, a operaciones provenientes de Venezuela.
• 23/08/2017. El corresponsal del banco BDC
Shandong, alegando razones administrativas, paraliza
una transacción hacia Venezuela a pesar de que los
fondos fueron girados por China. El monto asociado a
esta operación (200 MM USD), duró casi tres
semanas en ser liberado.
• 24/08/2017. Donald Trump emite la Orden Ejecutiva
13808 titulada “Imposición de sanciones adicionales
con respecto a la situación en Venezuela”. La misma
prohíbe un conjunto de transacciones que involucran
al gobierno venezolano, definidas ampliamente para
incluir a Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), y
cualquier otra entidad que sea propiedad o esté
controlada por Gobierno venezolano. Se establecen
un conjunto de restricciones a las operaciones de
PDVSA:
• Se prohíbe que PDVSA adquiera nuevas deudas con
vencimiento mayor a 90 días.
• Se prohíbe que el Gobierno de Venezuela adquiera
nuevas deudas con vencimiento mayor a 30 días.
• Se prohíbe nueva obtención de acciones por parte del
Gobierno.
• Se prohíbe realizar transacciones sobre ciertos bonos
emitidos por el Gobierno de Venezuela, antes de la
entrada en vigor de la Orden Ejecutiva.
• Se prohíbe el pago de dividendos o la distribución de
ganancias al Gobierno de Venezuela por parte de
entes en los EEUU – esto afecta especialmente a
CITGO.
• Se prohíbe la compra de títulos del Gobierno de
Venezuela y de la adquisición de deudas con
vencimiento mayor a 30 o 90 días.
La Casa Blanca declara que las nuevas prohibiciones
fueron “cuidadosamente calibradas para negar a la
dictadura de Maduro una fuente crítica de
financiamiento para mantener su ilegitimidad”.

Personas sancionadas por EEUU

Hasta la fecha cincuenta y un (51)
ciudadanos venezolanos han
sido objeto de medidas
coercitivas por parte de la OFAC,
entre ellos el Presidente Nicolás
Maduro, el Vicepresidente
Ejecutivo Tareck El Aissami; ocho
(8) magistrados del Tribunal
Supremo de Justicia (TSJ; ocho (8)
ciudadanos por su papel en la
Asamblea Nacional Constituyente;
nuevo veto migratorio para
funcionarios de cinco entes
gubernamentales venezolanos
quienes viajen a EEUU; catorce
(14) funcionarios y ex funcionarios
del gobierno venezolano; y cuatro
(4) funcionarios vinculados a la
Fuerza Armada Nacional
Bolivariana (FANB. Las medidas de
persecución contra ciudadanos
venezolanos inició en el año 2008.

El decreto 13808 representa un cambio significativo en
el enfoque de la administración en su posición contra
Venezuela. Antes de Orden Ejecutiva 13808, las
sanciones relacionadas con Venezuela se limitaron a la
inclusión de funcionarios del gobierno del Presidente
Nicolás Maduro y del Comandante Hugo Chávez, en la
Lista de Personas Especialmente Designadas (“SDN”).
A partir de la orden 13808 las medidas se amplían
hacia empresas públicas y sus operaciones comerciales
y financieras, con el objetivo de golpear directamente la
economía venezolana.
• Agosto 2017. Por presiones del Departamento del
Tesoro estadounidense a través de la OFAC, la
empresa Euroclear encargada de la custodia de una
parte importante de los bonos soberanos de
Venezuela; congela operaciones de transacciones de
bonos alegando razones de “revisión”. Euroclear
retiene así más de USD 1.200 millones sin posibilidad
de movilización, afectando seriamente la
disponibilidad financiera de la República.
• 5/09/2017. Se crea una Asociación entre Canadá y
los Estados Unidos para “adoptar medidas
económicas contra Venezuela y contra personas que
contribuyen activamente a la situación actual en
Venezuela”.
• 22/09/ 2017. El Gobierno canadiense anuncia
sanciones unilaterales en contra de 40 funcionarios
venezolanos con el fin de “enviar un mensaje claro
de que su comportamiento antidemocrático tiene
consecuencias”. Las sanciones relacionadas con
Venezuela se promulgaron en virtud de “la Ley de
Medidas Económicas Especiales del 04 de junio de
1992” que permite implementar la decisión de la
Asociación formada entre Canadá y los Estados
Unidos. La medidas fueron anunciadas por la Ministra
de Relaciones exteriores Cynthia Freeland.

• Octubre 2017. El Banco Deutsche Bank informa al
banco CITIC BANK de la República Popular China, el
cierre de sus cuentas de corresponsalía, por procesar
pagos de PDVSA. En una clara demostración de
presión a los bancos internacionales que mantienen
operaciones con Venezuela.

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• 01/10/2017. Bajo presión de EEUU, y con la excusa
de problemas migratorios, algunos países de América
Latina y el Caribe, han dictado medidas restrictivas
para el ingreso de ciudadanos venezolanos. El
Gobierno de Panamá, es el primero que establece la
visa como requisito obligatorio para ingresar al país.
• 18/10/ 2017. Canadá aprueba el proyecto de ley
S-226 conocido como “Ley de Justicia para las
Víctimas de Funcionarios Extranjeros Corruptos” (Ley
Magnisky). Esta ley autoriza a Canadá a imponer
restricciones en materia de las transacciones de
bienes y a congelar los activos contra de funcionarios
extranjeros acusados de violación de DD.HH,
corrupción, entre otros delitos.
• 19/10/2017. El diputado conservador canadiense,
James Bezan, declara que “la Ley (S-226) también se
dirige contra otros violadores que nosotros vemos
actualmente, como el presidente [Nicolás] Maduro en
Venezuela, en donde está privando a la población de
alimentos y encarcela a los adversarios políticos”.
• 03/11/2017. Canadá informa que “en virtud de la
nueva “Ley sobre la Justicia para las Víctimas de
Funcionarios Extranjeros Corruptos”, la Ministra de Asuntos Exteriores, Cynthia Freeland, ha aplicado
sanciones directas contra un grupo de ciudadanos
extranjeros, pertenecientes a Rusia, Sudán y
Venezuela (19 funcionarios).
• 09/11/2017. EEUU sanciona a grupo de funcionarios
venezolanos por “socavar la democracia, censurar a
la prensa y administrar los corruptos programas
gubernamentales de suministro de alimentos.” Pese a
la retórica “humanitaria” estas medidas coercitivas
buscan esencialmente inhabilitar a funcionarios con
altas responsabilidades incluyendo a quienes
administran los programas de alimentos,
impidiéndoles firmar acuerdos comerciales o
convenios internacionales que favorezcan la política
alimentaria de Venezuela.

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• 13/11/2017. La Unión Europea prohíbe la venta de
armamentos y equipos de seguridad a Venezuela y
aplica restricción de viajes y congelación de fondos a
un grupo de funcionarios, responsabilizándolos de
supuestas violaciones a los DD.HH y de “menoscabar
la democracia”.

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• 15/11/2017. El Banco Deutsche Bank principal
corresponsal de BCV, cierra definitivamente las
cuentas de corresponsalía a esta institución poniendo
en peligro el flujo de las operaciones de la República.

• 19 /11/ 2017. El Gobierno de Honduras, establece
para los ciudadanos venezolanos la visa consultiva
como requisito obligatorio para ingresar al país.
• 05/01/2018. El Departamento del Tesoro, Oficina
para el Control de Activos en el Extranjero (OFAC) de
EEUU sanciona a un grupo de funcionarios
ve n e z o l a n o s b a j o a c u s a c i o n e s g e n é r i c a s
“corrupción”.
• 22/01/2018. La Unión Europea (UE) sanciona a siete
altos funcionarios venezolanos, incluyendo a la
Presidenta del organismo electoral (CNE) y les impide
la entrada a territorio de la Unión bajo la genérica
acusación de “socavar la democracia”.
• 23/01/2018. El Gobierno de Perú, extiende el plazo
para que los venezolanos puedan solicitar el Permiso
Temporal de Permanencia (PTP), creado de 2017.
• 29/01/2018. El Depar tamento de Estado
estadounidense, al abordar la efectividad de las
medidas coercitivas unilaterales, afirma: “la campaña
de presión contra Venezuela está funcionando. Las
sanciones financieras que hemos impuesto (…) han
obligado al Gobierno a comenzar a caer en default,
tanto en deuda soberana como de PDVSA, su
compañía petrolera. Y lo que estamos viendo debido
(…) es un colapso económico total en Venezuela.
Entonces nuestra política funciona, nuestra estrategia
funciona y la mantendremos”.
• 04/02/2018. El entonces Secretario de Estado Rex
Tillerson señala: “…uno de los aspectos al considerar
al sancionar el petróleo es qué efecto tendrá sobre el
pueblo venezolano, y si es un paso que pueda
conducir a que esto termine, ¿a un final más rápido y
a un cierre más rápido? Porque no hacer nada para
llevar esto a una conclusión es también pedirle al
pueblo venezolano que sufra por mucho más tiempo”.

• 12/02/2018. El Departamento del Tesoro, Oficina
para el Control de Activos en el Extranjero (OFAC) de
EEUU, amplía las sanciones financieras a Venezuela y
empresas venezolanas establecidas en la Orden
Ejecutiva 13808 de agosto de 2017. La ampliación
impide la renegociación o reestructuración de deuda
venezolana y de PDVSA, emitida con anterioridad al
25 de agosto de 2017. Esta medida busca impedir el
proceso de renegociación que llevaba a cabo
Venezuela en conjunto con los acreedores
internacionales.
• 02/03/ 2018. La Administración Trump renueva por
un año las Órdenes Ejecutivas 13692 y 13808. La
Orden Ejecutiva 13808, impone seis nuevas medidas
coercitivas que atentan contra la estabilidad
f i n a n c i e r a d e Ve n e z u e l a , a l p r o h i b i r l a
reestructuración de la deuda e impide la repatriación
de los dividendos de CITGO. Posteriormente, el
FinCEN emitió un aviso para alertar a las instituciones
financieras que las transacciones públicas
venezolanas pueden estar vinculadas a la corrupción,
lo que acaba dificultando el pago a proveedores de
bienes esenciales como alimentos y medicamentos;
así como la retención de más 1.650 millones de
dólares.
• 19/03/2018. la Administración Trump dicta la Orden
Ejecutiva 13827 que prohíbe a cualquier ciudadano o
institución efectuar transacciones financieras con la
criptomoneda venezolana “Petro”, a pesar de que
ésta aún se encuentra en fase de preventa y no se
negocia formalmente en los mercados de
criptomonedas. Se trata de una insólita decisión que
carece de precedentes en la corta historia de los
mercados de criptomonedas.
• 20/03/2018: El Secretario del Tesoro, Steven
Mnuchin, en el marco del G20 en Buenos Aires,
afirma “puedo asegurarles que seguimos (EEUU)
evaluando la situación en (Venezuela) y consideramos
aplicar más sanciones”, asimismo, pidió a los Ministros asistentes dar seguimiento a esa situación
al margen de la reunión de primavera del Banco
Mundial y el Fondo Monetario Internacional.
• 27/03/2018. El Gobierno de Panamá publica un
listado de 55 ciudadanos venezolanos sancionados
(incluyendo al Presidente Nicolás Maduro ) y 16
empresas venezolanas consideradas de “alto riesgo”
en materia de blanqueo de capitales y financiamiento
del terrorismo entre otras acusaciones. Venezuela
responde con la suspensión de las relaciones
económicas y sanciones al Presidente de Panamá,
altos funcionarios y empresas panameñas.
• 09/04/2018. Chile, aprueba una nueva regulación de
solicitud de visa, la cual establece que los ciudadanos
venezolanos podrán solicitar una visa de residencia
para un período de un año, prorrogable por una vez.
• 19/04/18: Steven Mnuchin se reúne con
representantes de Alemania, Argentina, Brasil,
Canadá, Colombia, España, Francia, Guatemala, Italia,
Japón, México, Panamá, Paraguay, Perú y Reino Unido
para pedir “acciones concretas para restringir la
capacidad de los funcionarios venezolanos corruptos
y sus redes de apoyo”. Afirmó que el Presidente
Maduro no poseía la “legitimidad” para pedir
préstamos en nombre del país.

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• 21/05/18: SANCIONES A VENEZUELA POR VOTAR.
El día posterior a la elección presidencial para el
período 2019-2015, en la que votaron más de 9
millones de ciudadanos venezolanos, y en lo que pareció ser un castigo por dicha elección, Donald
Trump emite un nuevo decreto ampliando las
sanciones económicas contra Venezuela. La
nueva orden ejecutiva prohíbe a cualquier
ciudadano, institución o empresa estadounidense
adquirir deuda venezolana o activos y
propiedades per tenecientes al gobierno
de Venezuela en Estados Unidos, incluidas
aquellas inversiones derivadas de Petróleos
de Venezuela S.A. (Pdvsa).
• El objetivo es imitar aun más la capacidad del
Gobierno venezolano de obtener liquidez,
afectando las cuentas por cobrar, del Gobierno
venezolano, así como las de la petrolera estatal
Pdvsa y el Banco Central Venezolano.
• Pese a ello, las sanciones de Trump no atacan
directamente las transacciones petroleras
de Venezuela, por lo que EE UU no pone
impedimento a que el crudo venezolano siga
comercializándose en el país.
• Según indicaron los altos funcionarios, Estados
Unidos “continúa manteniendo todas las opciones
de respuesta” ante la situación de Venezuela,
“incluida la opción militar”.

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Ejemplos de paralización de pagos y operaciones
comerciales producto de las sanciones unilaterales
de EEUU


Buque de la Empresa proveedora de alimentos Kabuco.
En el marco de las sanciones fue cerrada la cuenta a
una empresa proveedora de torta de soya (materia
prima para el alimento balanceado para animales), por
parte del banco suizo Hyposwiss Private Bank. El cierre
de la cuenta del proveedor por parte de este banco, tuvo
como justificación, que el pago por 15,9 millones de
euros para un buque con más de 90 mil toneladas de
torta de soya, provenía desde Venezuela.
Bloqueo de operaciones. Entre el 15-28 de diciembre de
2017 fueron devueltas operaciones desde bancos en
Europa por USD 29,7 millones hacia diferentes
proveedores, cuyo destino el pago de alimentos a través
del programa alimentario CLAP (Comités Locales de
Abastecimiento y Producción).

Retraso de procesamiento de pagos. El banco
estadounidense JP Morgan retrasó aceptar recursos por
el orden de USD 28,1 millones que tenían como destino
el pago de buques de alimentos para el abastecimiento
alimentario de la población venezolana.
Bloqueo de Colombia al paso de alimentos. Entre los
días 24 y 26 de diciembre de 2017 a varios proveedores
internacionales les fue impedido por las autoridades
colombianas el traslado a Venezuela de más de 1.700
toneladas de pernil para su ingreso y distribución al
pueblo venezolano.

Amenazas militares bajo la excusa
de la supuesta crisis humanitaria

• 06/04/2017: El Jefe del Comando Sur, almirante
Kurt Tidd, mencionó a Venezuela en su testimonio
ante el Comité de Fuerzas Armadas del Senado: “La
creciente crisis humanitaria en Venezuela, podría
con el tiempo compeler a una respuesta regional”.
Aunque no indicó acciones concretas, esta
declaración se produjo tiempo después de que John
Kelly, ex Secretario de Seguridad Nacional, hablara de
posible “crisis humanitaria” para intervenir en
Venezuela.
• 11/08/17: El Presidente Donald Trump, afirmó:
• “Tenemos muchas opciones para Venezuela, incluyendo
una posible opción militar de ser necesario”.
• 13/08/17: El Vicepresidente Mike Pence, afirmó:
“Seguiremos en nuestros esfuerzos para aislar a
Venezuela de manera económica y diplomática y yo
anticiparía una acción adicional de Estados Unidos en
este sentido más pronto que tarde”. Asimismo, dijo:
“Vamos a usar todo nuestro poder económico y
diplomático, juntarnos con aliados, para llevar a
Venezuela al punto donde recupere su democracia.”

Asedio Diplomático

• 27/03/17: El senador Marco Rubio, amenazó a El
Salvador, Haití y República Dominicana si no
apoyaban las iniciativas contra Venezuela en la OEA
• “…Para nosotros va a ser bien difícil justificar la ayuda
a estos países si ellos, al final del día, son países que no
cooperan con la defensa de la democracia en la región.”
• 14/06/17: Rex Tillerson, en una audiencia en el
Congreso sobre el Presupuesto 2018 indicó sobre
Venezuela que “continuaremos EEUU) utilizando la
OEA como un vehículo para promover la presión
sobre el régimen (de Venezuela)…”
• Agosto de 2017: el Vicepresidente Mike Pence
realizó una gira por Colombia, Panamá, Argentina y
Chile con el fin de incrementar la presión contra
Venezuela. Medios de prensa especularon que en la
misma, países de la región se habrían negado a
participar en una acción militar conjunta contra
Venezuela.
• La Estrategia de Seguridad Nacional de la Casa
Blanca lanzada en diciembre de 2017 afirma:
“Nosotros (EEUU) aislaremos a gobiernos que se
rehúsen a actuar como socios responsables para
avanzar la paz y la prosperidad hemisférica.
Esperamos que un día los pueblos de Cuba y
Venezuela puedan disfrutar de la libertad y de los
beneficios de la prosperidad compartida y alentamos
a otros Estados libres en el hemisferio a apoyar esta
causa compartida”.
• 07/02/18: Rex Tillerson en Jamaica, señaló: “Los
votos de Jamaica en la OEA para lograr estabilidad,
prosperidad y apoyar la democracia en Venezuela han
demostrado un apoyo excepcional… Continuaremos
pidiendo a nuestros socios que apoyen al pueblo de
Venezuela durante este momento tan difícil. Estados
Unidos lo hará, presionando al régimen de Maduro
para que regrese a su país a elecciones libres, abiertas
y democráticas… Es la razón por la que tenemos la
intención de tomar todas las medidas posibles para
persuadir al régimen, devolverlo a las manos del
pueblo venezolano”.
• 14/04/18: Mike Pence en su discurso durante la VIII
Cumbre de las Américas, señaló: “Cada nación libre
aquí reunida debe tomar medidas más fuertes para
aislar a Venezuela”.
• 14/04/18: Mike Pence se reúne, entre otros, con el
prófugo de la justicia venezolana, Antonio Ledezma,
quien solicitó una “intervención humanitaria” en
Venezuela. Pence anunció el incremento de la “ayuda
humanitaria” a Venezuela por un monto de $16
millones.
• 19/04/18: Durante el plenario del Senado
estadounidense se esboza el “camino a la
democracia” en Venezuela, que contempla 3 etapas:
1) continuar aumentando colectivamente la
presión sobre el Gobierno mediante más
medidas coercitivas unilaterales.
2) abordar la “crisis humanitaria” llevando
ayuda; y
3) prepararse para “reconstruir a Venezuela
libre y democrática” en un escenario post
presidente Maduro.

 

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